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温州市粮食和物资储备局、温州市市场监督管理局关于深入推进全市“放心粮油”创建活动的通知
时间:2019-09-12 字号:[ ]

温粮发〔2019〕18号

 

 

各县(市、区)粮食和物资储备局、市场监管局:

依据浙江省粮食和物资储备局、浙江省市场监督管理局和浙江省财政厅《关于深入推进全省“放心粮油”创建活动的实施意见》(浙粮〔2019〕15号)有关要求,现将全市深入推进 “放心粮油”创建活动的通知如下:

一、加强组织领导

市粮食和物资储备局、市市场监督管理局和市财政局组成“放心粮油”创建活动领导小组,办公室设在市粮食和物资储备局。粮食物资部门做好放心粮油创建具体工作。市场监督部门要将放心粮油创建与放心消费在浙江、满意消费长三角、食品安全等工作有机结合,协同推进。财政部门要将有关粮食专项资金、粮食应急保障体系建设资金与放心粮油工程扶持资金有机结合,发挥最大使用效益。领导小组加强沟通交流,及时协调解决工作推进中遇到的重点、难点问题,确保各项措施落到实处。

二、明确创建要求

按照构建高水平粮食安全保障体系的总体要求,以打造从田间到餐桌全过程可追溯的优质粮油产业链为方向,全市到2021年底,培育发展放心粮油示范县、放心粮油企业(含放心粮油配送中心)和放心粮油供应店数量位居全省前列,基本形成覆盖城乡、连接产销、设施完善、服务规范的放心粮油收储、加工、配送和供应网络。

三、建立创建标准

培育创建工作要在《浙江省市场监督管理局关于深化放心消费建设评价工作的指导意见》这一刚性通用标准的基础上,结合我市实际,有重点、有步骤地推进。温州市本级“放心粮油”企业(包括配送中心、供应店)创建标准详见附件。在此基础上,各地要用三年时间积极规范行政管理行为,提升原有放心粮油企业,不断激发企业活力,主动将更多的骨干企业和一定规模企业纳入“放心粮油”建设体系,创建浙江省“放心粮油示范县(市、区)”,加快构建我市放心粮油供应网络和服务体系,显著提升粮油产品质量安全水平,促进粮食流通行业持续健康发展。

四、落实扶持政策

“放心粮油”创建活动是我市培育农业农村新动能,实施乡村振兴战略的重要组成部分,新发展的市本级放心粮油企业(含放心粮油配送中心)符合创建标准的,依据《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见》(温委发〔2018〕46号)享受奖补政策。现有市本级放心粮油企业经营状况、质量安全、制度落实等方面经日常监督检查和年度考评情况给予一定考核奖励。市本级放心粮油企业依据考评排名情况择优选择4家申请省级补助。如市本级放心粮油企业(配送中心)所在区创成“放心粮油示范县”的,按照省级补助和市级补助的就高原则实施。各县(市、区)也应积极出台相关政策,将有关粮食专项资金、粮食应急保障体系建设资金与“放心粮油”工程扶持资金有机结合,发挥最大的使用效益。

五、制定协同机制

(一)信息交流。粮食部门与市场监管部门对放心粮油创建工作实现信息共享,掌握创建进度。

(二)定期协商。定期召开协商会,分析创建活动中遇到的困难和亮点,及时解决问题,上报相关信息。

(三)协同监管。联合开展粮食质量和流通领域的监督检查,全年对放心粮油企业和供应店组织开展不少于2次的质量抽检和日常监管。

 

附件:《温州市“放心粮油”企业认定试行办法》

  


温州市粮食和物资储备局          温州市市场监督管理局

              

 2019年8月19日

 

 

附件

温州市“放心粮油”企业认定试行办法

 

一、放心粮油企业申报对象

温州市实施粮油加工、仓储、批发市场及其他粮油企业,放心粮油企业达到配送中心条件的,可直接申请放心粮油配送中心。

二、放心粮油企业认定条件

(一)企业正式投产(或开业、运行)1周年以上,依法取得企业法人营业执照(营业执照)和食品生产许可证(或食品经营许可证)。

(二)工艺合理,设备先进,设施完善,制度健全,管理严格,服务规范,质量可靠,信誉良好,企业信用记录B类以上。

(三)企业应达到以下规模:

1.稻谷或小麦加工能力达到50吨/日以上,年产品销售收入达到1000万元以上;

2.油料加工能力达到50吨/日以上,年产品销售收入达到1000万元以上;特种油料5吨/日以上,年产品销售收入达到500万元以上;

3.挂面、方便面、米粉、方便米饭等加工能力达到5吨/日以上,年产品销售收入达到1000万元以上;

4.粮食主食制品,年产品销售收入达到1000万元以上;

5.仓储企业独立库区粮食仓容量达到2万吨以上或油脂罐容1000吨以上,已获得省“四星”级粮库称号或中央储备粮代储资格认定,绿色储粮工作成效显著;

6.批发市场占地面积达到30亩以上,年粮油商品批发总量20万吨以上。

三、粮油配送中心认定条件

(一)年粮油经营量1万吨以上或年销售额3000万元以上,配送粮油及制品品种(规格)30种以上。

(二)配送服务放心粮油店网点10个以上,签订配送服务协议,做好销售配送档案台帐存档备查,实现质量追溯,推荐应用销售管理软件。

(三)营业、业务洽谈用房经装修装饰,面积不低于30平方米,有商品陈列展示区域。

(四)储粮仓容面积不低于200平方米,具备分类储存、安全储存条件或设施,具有相应的配货运输能力。

(五)落实食品安全主体责任,质量追溯、价格管理、诚信经营等制度健全并上墙公开。

(六)列入粮食流通日常统计范围,及时报送统计资料,服从政府有关部门监督检查和宏观调控。

(七)配送中心申报的放心粮油供应店应当具备如下条件:

1.依法登记,证照齐全,稳定经营一年以上;

2.经营场所稳定,面积在10平方米以上,其中粮油及制品的营业面积占50%以上;

3.统一店面标识、装修风格,柜台、货架等经营设施齐全,质量管理、服务制度上墙;

4.做好原始进货档案台帐留存,实现数据查询、质量追溯,推荐应用销售管理软件;

5.服从配送中心监管,配合政府有关部门监督检查和宏观调控。

四、放心粮油企业申报及认定程序

(一)符合条件的企业按要求填写申报表,连同申报材料送当地粮食和物资储备局。市本级(鹿城、龙湾区及市属企业,下同)企业直接向市粮食和物资储备局申报。申报材料、申报方式见《温州市粮食局关于印发粮食产业扶持政策实施细则的通知》(温粮发〔2018〕30号)。

(二)市粮食和物资储备局组织检查验收并查询企业信用记录。审核结果通过温州粮网进行公示,公示期7天,公示期满符合条件的,授予“放心粮油企业”称号,并在温州粮网等予以公告。

五、市本级“放心粮油”补助标准

市本级放心粮油企业(放心粮油配送中心)和放心粮油供应店符合创建标准的,依据《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见》(温委发〔2018〕46号)和《温州市粮食局关于印发粮食产业扶持政策实施细则的通知》(温粮发〔2018〕30号)相关要求执行。

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